未直接或聚合参与的，默认接受市场价格，推动电价形成机制更贴近市场供需

一、2026江苏省光伏并网接入新政策

2026年江苏省光伏并网接入新政策涵盖上网模式、备案管理、接网消纳、市场交易、电价机制、技术标准、分区管理、审批流程及适用范围九大核心内容，具体如下：

1.上网模式自主选择一般工商业分布式光伏项目采用“自发自用余电上网”模式时，自发自用电量比例无强制要求；按集中式光伏电站备案管理的项目可全额上网，且符合条件的项目允许变更一次上网模式或转为集中式光伏电站。此政策赋予项目投资方更大灵活性，适应不同用电场景需求。

2.备案管理优化项目备案需明确名称、投资主体、建设地点等关键要素，实行属地备案管理，严禁擅自增加要求或设置跨区域经营障碍。电网企业集中代理备案需制定服务指南，原则上每周一次；自然人名义备案项目区分“办法发布前”“发布后”情形分类处理，避免历史遗留问题影响项目推进。

3.接网消纳高效化各设区市建立配电网可开放容量发布和预警机制，通过线上办理接网、季度公布接入点信息提升透明度。电网企业遵循“先备案、后受理、再接网”原则，公开并网服务流程与时限，减少信息不对称导致的延误。

4.聚合交易模式2026年1月30日起，户用及工商业分布式光伏项目可通过聚合模式“拼团”参与电力市场交易，由虚拟电厂统一代理参与中长期、现货及绿电交易。此模式降低中小业主参与门槛，提升整体市场议价能力，促进分布式光伏资源高效利用。

5.新能源上网电价市场化自2026年1月1日起，全省新能源项目（含光伏发电、风力发电）上网电量原则上全部进入电力市场，电价通过市场交易形成。项目可报量报价直接参与交易，或聚合后参与；未直接或聚合参与的，默认接受市场价格，推动电价形成机制更贴近市场供需。

6.取消80%反向负载率硬限国家能源局新版《分布式电源接入电力系统承载力评估导则》于2026年6月18日实施，取消“台区变压器反向负载率≤80%”强制红线，改为系统级+设备级动态综合评估。无储能项目原则≤80%（非硬性），配储能项目可放宽至85%-90%，储能+安控装置项目最高可达95%，鼓励通过技术手段提升电网承载能力。

7.全国统一三色分区管理按承载力划分绿区（充足）、黄区（适中）、红区（饱和）：绿区即报即接、无条件备案，储能可选；黄区需配储能/调压设备后可正常并网；红区暂不受理，待电网改造后开放。此机制实现资源差异化配置，避免无序接入。

8.审批提速通过线上AI申报、系统自动评估，审批时限从30天缩短至3个工作日内；户用光伏电网企业免费代理备案，杜绝第三方违规收费，降低项目前期成本。

9.适用范围扩大纳入110kV电压等级、总装机≤50MW的大型工商业分布式光伏，全国并网标准统一，消除地方规则混乱，为大型项目跨区域投资提供便利。

二、河北省2026年风电、光伏发电项目开发建设管理办法

1、河北省2026年风电、光伏发电项目开发建设管理办法以《河北省风电、光伏发电项目开发建设管理办法(试行)》为核心依据，涵盖全链条管理规则，推动行业向高质量规范发展转型。

2、一、适用范围与项目分类该办法适用于集中式管理的风电、光伏发电项目全生命周期管理，包括资源调查、规划、建设及监督等环节。分散式风电项目、6兆瓦及以下地面小型光伏电站，以及利用固定建筑物屋顶但容量或电压等级超出分布式光伏定义范围的项目，均纳入集中式管理范畴。这一分类明确了管理边界，避免因项目规模或形式差异导致监管漏洞。

3、二、管理原则与资源调查机制项目推进遵循“统筹规划、有序实施、公平公正、优质高效”原则，确保与全省绿色低碳目标衔接。资源调查采用“省级统筹+市县落实”模式：省级能源主管部门负责全省资源普查，确定技术可开发量；市县级部门梳理存量项目、搭建观测网络，筛选可开发区域，为后续规划提供数据支撑。

4、三、开发时序与项目调整规则省级能源主管部门结合资源普查成果，制定全省风电、光伏发电发展规划，明确阶段性目标任务。2026年1月12日至16日，河北省发改委对2025年集中并网行动到期项目调整情况进行公示，要求未并网项目一律取消，未并网规模全部调减，强化了项目履约管理，倒逼企业提升开发效率。

5、四、新旧政策衔接与核心影响为保障政策连续性，河北省发改委于2025年11月14日发布通知，要求统筹用好2025年度剩余计划指导规模，规范项目申报和竞配流程。新规推动行业从“高速扩张”转向“高质量规范发展”：通过竞争性配置取代传统审批，提升市场公平性；电网配套“超前建”解决并网难题；小型项目享“快速通道”缩短开发周期；规模化开发降低成本，但竞配门槛提高，中小企业面临挑战。

6、该办法通过全链条监管、动态调整机制及市场化配置手段，为河北省新型能源强省建设提供了制度保障，同时对行业参与者提出了更高的合规与效率要求。